As desigualdades regionais no comércio externo português

 As desigualdades regionais no comércio externo português

Recentemente divulgámos informação sobre o comércio externo português no capítulo da exportação; iremos, em seguida, proceder a abordagem semelhante no capítulo da importação. A exportação pode constituir, num país, uma entrada de capitais como pagamento da venda a compradores no exterior. A importação, por seu turno, corresponde exatamente ao contrário, com a saída de dinheiro do país comprador dos bens ou serviços, para pagamento a entidades externas, pela venda daqueles bens ou serviços.

A disponibilidade de dados sobre o comércio externo português permite a sua distribuição pelos diversos concelhos do país, bem como das regiões, no capítulo da exportação como no da importação; permitindo-se, assim, uma avaliação das enormes diferenças entre as regiões e os concelhos do país, mormente no capítulo demográfico.

Para os principais aglomerados estatísticos de concelhos (NUT 2), os dados são anuais e apresentados como média para o período 2011/21, no campo das importações, como no que se refere às exportações.

No capítulo das exportações, a capitação é de € 7567 por mil habitantes para o conjunto do país, um valor cerca de € 3000 inferior ao calculado indicador da importação (€ 10567); o que representa o tradicional deficit comercial do país. A exportação total média no mesmo período foi da ordem dos € 78266 M, em comparação com a importação que se cifrou em € 109291 M. A sua repartição quanto ao comércio efetuado com o conjunto dos países da membros da UE ou, exteriores à instituição, mostra proporções muito próximas; mas, como referimos, enquadram-se no quadro da grande desigualdade entre a exportação e a importação.

( € milhões)	Comércio intra - U E	Comércio extra - U E
Exportação  total	70.4 %	29.6%
Importação  total	69.5 %	30.5%

 

Para a globalidade do país, a exportação pode ser classificada como destinada para países fora da U.E. - 29.6% do total (€ 23131 M) - com o seu complemento de 70.5%, a efetuar-se no quadro comunitário (€ 33370 M). Quanto à importação, as proporções não são muito distintas – 69.5% provenientes da U.E. (€ 75921 M) e 30.5%. do espaço global não comunitário, evidenciando-se em geral, que o comércio externo português se mostra muito centrado e dependente do quadro comunitário.

O quadro seguinte revela o valor total da importação proveniente, por um lado, dos países da U.E. e, por outro, dos países fora do quadro comunitário, enquanto exportadores para Portugal. O facto de as importações vindas da U.E. serem 2.3 vezes superior às provenientes do resto do mundo, evidencia o caráter europeu do comércio português, muito afastado de outros países situados fora da Europa.

Importação	total inter- nacional (M euros)	% do total	U.E (M euros)	Extra U.E. (M euros)	Popula- ção (1000)	Import per capita (€)
Portugal	109291	100,0	75921	33370	10343	10567
Continente	96437	88.2	66091	30346	9856	9785
Norte	24758	22.7	18393	6366	3587	6902
Alto Minho	1725	1.6	1564	162	231	7468
Cávado	2441	2.2	1905	536	417	5859
Ave	3215	2.9	1981	1235	312	10314
A M Porto	15364	14.1	11272	4091	1736	8849
Alto Tâmega	98	0,1	88	9	84	1158
Tâmega e Sousa	1021	0.9	726	295	409	2499
Douro	210	0,2	180	30	184	1142
Terras Trás-os-Montes	685	0.6	677	7	107	6384
Centro	14511	13,3	10883	3637	2227	6515
Oeste	2000	1.8	1565	435	364	5502
Região de Aveiro	5326	4.9	3799	1527	367	14496
Região de Coimbra	1538	1.4	1023	515	437	3521
Região de Leiria	1935	1.8	1404	531	287	6747
Viseu Dão Lafões	1804	1.7	1584	220	253	7136
Beira Baixa	172	0,2	162	10	81	2129
Médio Tejo	1092	1,0	773	320	229	4777
Beiras e S. da Estrela	643	0,6	573	70	211	3053
Área Metrop.  Lisboa	52386	47.9	33227	19158	2870	18252
Alentejo	4252	3.9	3129	1123	705	6035
Alentejo Litoral	949	0.9	283	666	96	9844
Baixo Alentejo	271	0.2	254	17	115	2359
Lezíria do Tejo	2115	1.9	1872	244	236	8970
Alto Alentejo	420	0,4	348	72	105	3994
Alentejo Central	497	0.5	372	124	152	3261
Algarve	530	0,5	458	71	467,3	1134
Reg. Aut. Açores	178	0,2	115	63	236	753
Reg. Aut. Madeira	270	0,2	210	61	251	1077

 

São também, regionalmente muito diferenciadas, as parcelas regionais da importação nacional. O caso mais evidente corresponde ao peso da AML no total importado (47.9%) para uma população de 27.7% do total; e, por outro lado, a Região Norte, que enquadra 34.7% da população mas abrange apenas 22.7% da importação global.

Quanto à exportação, o quadro seguinte explana o seu total, bem como o peso nesse total de regiões e municípios. As regiões com maior peso nas exportações são a Área Metropolitana de Lisboa (30.4% do total), a Região Norte (34.6%), cabendo ao resto do território 35%.

 

 

Exportação	total internacional (M euros)	% do total	U.E (M euros)	Extra U.E. (M euros)	População (1000)	Export  per capita (€)
Portugal	78266	100	55135	23131	10343	7567
Continente	72010	92	51937	20074	9856	7306
Norte	27055	34,6	20371	6684	3587	7543
Alto Minho	2278	2,9	1956	322	231	9861
Cávado	3272	4,2	2774	498	416,6	7854
Ave	4979	6,4	3501	1477	311,7	15974
A M Porto	13533	17,3	9830	3703	1736	7795
Alto Tâmega	74	0,1	67	7	84	875
Tâmega e Sousa	2028	2,6	1536	491,6	408,6	4963
Douro	129	0,2	82	46,9	183,9	701
Terras Trás-os-Montes	763	1	626	137,2	107,3	7111
Centro	15110	19,3	11595	3514,9	2227	6784
Oeste	1570	2	1048	522,2	363,5	4319
Região de Aveiro	5627	7,2	4512	1114,4	367,4	15316
Região de Coimbra	1990	2,5	1412	578,5	436,8	4556
Região de Leiria	2255	2,9	1791	463,3	286,8	7863
Viseu Dão Lafões	1693	2,2	1400	293	252,8	6697
Beira Baixa	233	0,3	201	32,5	80,8	2884
Médio Tejo	1039	1,3	721	318,2	228,6	4545
Beiras e S. da Estrela	702	0,9	510	192,7	210,6	3333
Área Metrop.  Lisboa	23771	30,4	15509	8262,1	2870	8282
Alentejo	5730	7,3	4168	1560,9	704,5	8133
Alentejo Litoral	1620	2,1	1235	384,8	96,4	16805
Baixo Alentejo	1219	1,6	1031	187,5	114,9	10609
Lezíria do Tejo	1530	2	1025	504,8	235,9	6486
Alto Alentejo	497	0,6	404	93,6	104,9	4738
Alentejo Central	864	1,1	474	390,3	152,4	5669
Algarve	434	0,4	292	52,1	467,3	736
Reg. Aut. Açores	164	0,2	118	46,3	236,4	694
Reg. Aut. Madeira	357	0,5	120	237,1	250,7	1424

Observámos atrás a diferença global de € 31025 M entre a importação e a exportação o que evidencia, por concelho, as situações de deficit ou superavit comercial. Assim, relevamos as regiões onde surgem algumas das situações de superavit/deficit.

As situações de superavit comercial evidenciam-se no Norte (€ 2296 M), compreendendo, Ave (€ 1763 M), Tâmega e Sousa (€ 1007 M), Cávado (€ 831 M), Alto Minho (€ 553 M) e Terras de Trás–os-Montes (€ 78 M). Quanto aos valores de deficit, sobressai a Área Metropolitana do Porto (€ 1831 M), o Douro (€ 81 M) e, o Alto Tâmega (€ 24 M). Em termos globais, a região Norte evidencia um superavit global mais que duplo dos deficits apresentados.

Na região Centro o superavit global é de € 599 M, num contexto em que há um relativo equilíbrio entre a exportação e a importação. Ali se incluem as áreas com saldo positivo - a Região de Coimbra (€ 452 M), a de Leiria (€ 320 M), a de Aveiro (€ 301 M), a Beira Baixa (€ 61 M), as Beiras e Serra da Estrela (€ 59 M). Quanto às situações de deficit, assinalam-se as regiões de Oeste (€ 429 M), Viseu Dão Lafões (€ 111 M) e Médio Tejo (€ 53 M). Também no Centro se verifica uma diferença substancial entre a globalidade dos superavits e as situações de deficit.

Quanto à Área Metropolitana de Lisboa há a registar um enorme deficit global de € 28615 M cujo valor se situa próximo do calculado para o total do Continente (€ 24426 M), mostrando Lisboa um deficit de € 16083 M, seguido por Oeiras (€ 8041 M). Quanto a saldos positivos, eles são raros e reduzidos na AML – Setúbal (€ 1578 M), Palmela (€ 404 M) e, com indicadores reduzidos, nos casos de Barreiro e Seixal.

O Alentejo, no seu conjunto, apresenta um superavit de (€ 1478 M), resultante do desempenho do Alentejo Litoral (€ 671 M), dos € 948 M correspondentes ao Baixo Alentejo e do excedente apresentado pelo Alentejo Central (€ 367 M) ou do Alto Alentejo (€ 77 M). A única situação de deficit no Alentejo, recai na Lezíria do Tejo (€ 586 M) que, geograficamente, não são áreas claramente alentejanas.

O Algarve mostra um deficit global de (€ 185 M), para o qual contribuem, essencialmente, Faro e Loulé, com partes quase iguais - cerca de (€ 102 M) cada um. O caso mais relevante quanto a superavit regista-se em Olhão (€ 72 M).

Quanto às Regiões Autónomas, os Açores apresentam um deficit de € 14 M, na sua grande maioria, gerado na Ribeira Grande (€ 18 M). E, por seu turno, a Madeira evidencia um superavit de € 87 M cujo resultado, é gerado no Funchal (€ 162 M), parcialmente compensado pelos deficits de Santa Cruz (€ 45 M) e Machico (€ 21 M).

Observamos, em seguida, alguns dados de caráter concelhio e, já não, por regiões. Entre os 305 concelhos existentes, registamos 109 em que as importações são superiores às exportações, daí resultando, por diferença, que os restantes se cifram em 196. Nesse contexto, é entre os 109 concelhos referidos que o deficit comercial se verifica.

Para o total dos referidos 109 concelhos onde a importação é maior do que a exportação, o valor em causa cifra-se em € 34175 M; o que corresponde a perto de um terço (64.6%) da importação total. Para esse mesmo conjunto de concelhos, a exportação, em geral, cifra-se em € 15139 M, um valor muito inferior à importação registada.

As situações mais elevadas de deficit no comércio externo cabem a municípios como Lisboa (€ 9963 M), Oeiras (€ 3775 M), Sintra (€ 990 M), Matosinhos (€ 690 M), Amadora (€ 606 M), Loures (€ 572 M), Almada (€ 325 M), Cascais (€ 305 M)... Isto é, os concelhos ou aglomerados populacionais mais densos ou, mais ricos, são os que apresentam maiores deficits.

Uma forma de medir os níveis de endividamento local consiste em relacionar o deficit comercial com a exportação emanada da produção local. Por exemplo, a importação em Vila Franca do Campo revela um valor de € 950000, enquanto a exportação se cifra em € 17000, apresentando, por conseguinte, um valor líquido da atividade comercial, neste caso, 55 vezes inferior. Casos menos extremos verificam-se em Santana (52 vezes) e ainda, Loulé, Armamar, Chamusca ou, Ponta do Sol. Entre os indicadores mais equilibrados entre exportação e importação, referimos Rio Maior (2.34%), Ourém (3.23%) e Vila Real de Santo António (3.42%).

São 195 os concelhos com valores de exportação superiores aos de importação, num total de 305; no entanto, o valor global da exportação (€ 53083 M) é inferior ao montante das importações (€ 52939 M).

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